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纾困中小微企业政策集结号吹响

文章作者:来源:www.shouzz.cn时间:2020-02-27



救助小型和微型企业的政策集会已经响起。最近召开的国务院常务会议明确要求各部门建立企业应对疫情的专项救助机制。中央银行、中国保监会、财政部、工业和信息化部等。先后发布了多份文件。北京、上海、重庆、湖南、四川、宁夏等20余个城市也纷纷出台多项专项扶持政策,有效减轻中小微型企业负担,支持企业恢复生产和工作。这些临时措施包括财政支持、延期纳税、减租和其他支出成本,这些措施打击了当前企业需求的痛点。展望未来,业内人士表示,中小银行作为服务中小企业的主力军,也需要更多的政策支持。

受疫情影响,一些企业,尤其是中小型微型企业,在短期经营和资金链方面面临压力。对此,对外贸易经济合作大学国际商学院教授吴剑锋表示,在最近对700多家企业进行调查后,发现总体而言,大多数企业能够挺过疫情,但现金流维持仍是企业面临的主要挑战。

中小型微型企业迫切需要政府的临时援助政策来帮助他们度过难关。清华大学经济管理学院和北京大学汇丰商学院最近还对995家受疫情影响的中小企业及其需求进行了问卷调查。结果显示,50.2%的企业希望政府在社会保障、租金、员工工资和其他成本支出方面给予补贴或豁免。21.33%的企业希望减税,12.48%的企业希望提供流动性支持,10.16%的企业希望适度推迟偿还贷款或免除部分债务。

目前,一项强有力的援助政策正在陆续出台。最近的国务院常务会议明确指出,各地各部门要建立企业应对疫情专项救助机制,缓解企业特别是民营和小微企业的困难。各部委和许多地方已逐步采取具体措施减轻小微企业的负担。

在财税政策方面,国家税务总局近日发布《关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知》,建议税务机关及时审批受疫情影响的企业,特别是小微企业的延期纳税申请,积极帮助企业缓解财务压力。

在金融政策方面,央行已经发放了第一批专项再融资贷款。中国保监会2月14日发布通知,表示将积极帮助小微企业和个体困难企业。建议做好辖区内小微企业和个体工商户的服务对接和需求调查。对于因疫情暂时出现困难但仍有良好发展前景的小微客户,应通过调整还款和付息安排、适度降低贷款利率、改善贷款展期和展期衔接等措施,积极开展救助。中国银监会副主席梁涛日前也表示,今年普惠性小微企业贷款综合融资成本将在2019年的基础上继续下降。

工业和信息化部最近发布通知,鼓励各地根据当地中小企业受疫情影响的实际情况,按规定减免税费,并推动出台减租、分阶段缓缴或适当返还社会保险费、缓缴税款、降低生产要素成本等财政支持政策, 增加对企业员工技能培训的补贴和工作稳定性激励,从而有效减轻中小企业的成本负担。

在地方一级,许多地方如上海和广东都引进了

在直接投资方面,国家新兴产业风险投资引导基金的三只母基金中国投资有限公司、中国黄金股份有限公司、开元和盈富基金最近联合发表意见,建议它们共同分享的子基金在流行期间发挥风险投资基金的作用,适当加快决策过程和投资进度,帮助中小微型企业持续发展。

展望未来,很多业内人士表示,中小银行作为服务中小微型企业的主力军,也迫切需要更多的政策支持。记者在采访中了解到,在救助受疫情影响的企业和个人的同时,中小银行的救助措施将对其预期利息收入产生很大影响,资产侧收入将面临下行压力。同时,企业现金流量的减少也会对银行资产质量产生影响。以宁夏为例,受疫情影响较大的批发零售行业中小企业的信用违约率和不良率均有所上升。相关银行家建议金融监管部门进一步提高中小商业银行的不良容忍度,调整对中小银行资产分类的监管要求,并建议对因疫情而暂时失去收入来源的企业放宽相应的资产分类政策。

可以预期,未来相关的银行监管容忍度将会提高。日前,梁涛表示,疫情严重地区的银行将充分考虑疫情的客观影响,适当提高监管容忍度,对监管指标达标给予一定的宽限期,或者对监管措施做出一些灵活安排。

业内人士也表示,只有真正改善中小微型企业的生存环境,才能真正实现自我造血功能。中南财经政法大学数字经济研究所执行主任潘和林表示,支持政策出台后,各级政府应继续深化“放松管制”改革,优化中小微型企业的生存环境,使其真正依靠市场生存,生活得越来越好。