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云南省打造绿色生态有机安全品牌推进高原特色农业现代化

文章作者:来源:www.shouzz.cn时间:2020-01-15



今年中央一号文件的主题是全面深化农村改革,加快农业现代化。总体要求是稳定的政策、改革创新和可持续发展。总体目标是制度创新取得新突破,现代农业发展取得新成就,社会主义新农村建设取得新进展。我省的实施意见是,围绕新农村建设的战略任务,突出粮食安全,增加农民收入,改善民生,全面深化改革,推进高原特色农业现代化。

云南省打造绿色生态有机安全品牌推进高原特色农业现代化

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深化“三农”改革的主线

中央一号文件是贯彻十八届三中全会精神的具体行动,明确和细化了全面深化农村改革的措施。改革的主线贯穿今年的农业和农村工作。我省的实施意见坚持和贯彻了这条主线,主要体现在以下几个方面:一是坚持农业基础地位,不断提高农业综合生产能力,保障粮食等重要农产品的供应。二是坚持市场在农业和农村发展资源配置中的决定性作用,逐步建立农产品目标价格体系,开展改善农业补贴试点,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,确保农民工同工同酬, 逐步实现农村集体经营性建设用地和国有土地同价同权入市,积极稳妥推进城乡统一建设用地市场和失地农民多元化保障机制改革。 三是坚持强化政府责任,强化和惠及农民和富农,落实粮食行政长官负责制,确保粮食安全。落实属地管理和生产经营主体责任,加强农产品质量和食品安全管理;实施最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度和环境保护制度,促进农业可持续发展;实施和加强农业支持和保护制度,完善“三农”投入稳定增长机制。四是坚持农民共享改革发展成果,加快城乡发展一体化,提高农村基本公共服务水平,坚持推进扶贫开发,促进农业转移人口市民化。

巩固高原上的粮仓,保护好你的饭碗。

农业是国家的基础,食物是政府的第一要务。我国人口众多。解决好饮食问题一直是治理国家的首要任务。党中央一贯高度重视粮食生产。中国始终把粮食生产放在现代农业建设的首位,并逐步建立了一套政策支持体系。然而,随着人口的不断增长、城市人口的快速增长、消费结构的进一步升级和农产品加工需求的不断增加,中国粮食供求形势发生了重大变化,出现了粮食生产增速跟不上消费增速的新局面。粮食供求从“过去总体平衡,好年景有余”转变为当前“总量紧张,结构性矛盾突出”。我省粮食供求形势也从过去的“产销基本平衡”转变为销售领域。供需缺口逐年加大,省外粮食转移量持续增加。为确保我省粮食安全,实施意见提出了坚持粮食基本自我平衡的总体要求,并提出了具体的政策措施